По умолчанию, Windows Server Core запускает cmd.exe в виде shell, т.к. ничего другого нет. Однако, PowerShell в этой роли куда полезнее. Тем более, что сразу после логина, обычно, первым делом запускается PowerShell.

Заменить одно на второе можно немного отредактировав реестр.

Запускаем PowerShell и произносим следующее заклинание:

Set-ItemProperty -Path 'HKLM:\Software\Microsoft\Windows NT\CurrentVersion\WinLogon' `
                 -Name Shell `
                 -Value 'PowerShell.exe -NoExit -Command "Set-Location ~"'

Осталось только перелогиниться.